Đề xuất trên được đưa ra tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản do Bộ Thông tin và Truyền thông soạn thảo.

Cụ thể, Bộ Thông tin và Truyền thông đề xuất, nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử phải đạt những điều kiện như: Có thiết bị kỹ thuật, công nghệ phù hợp để thực hiện xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử và lưu trữ, quản lý toàn bộ xuất bản phẩm điện tử khi xuất bản, phát hành; có nhân lực công nghệ thông tin đủ trình độ để quản lý, vận hành các công đoạn tạo ra, phát hành xuất bản phẩm điện tử; có biện pháp kỹ thuật và nghiệp vụ để bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống; ngăn chặn việc sao chép, can thiệp bất hợp pháp vào nội dung của xuất bản phẩm điện tử.

Bên cạnh đó, nhà xuất bản cũng phải có biện pháp kỹ thuật và nghiệp vụ để xác định, giám định xuất bản phẩm điện tử theo các trường hợp sau đây: Đã được xuất bản thông qua nhà xuất bản hoặc tổ chức được cấp giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh; đã được tổ chức, cá nhân khác phát hành trên phương tiện điện tử; có sự thay đổi về nội dung, hình thức so với xuất bản phẩm gốc.

Đồng thời, có chứng thư số hợp pháp để sử dụng trong quá trình xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử.

Bộ Thông tin và Truyền thông nêu rõ, trường hợp hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm qua mạng Internet, ngoài các điều kiện quy định trên, còn phải có tên miền Internet Việt Nam - “.vn” để thực hiện.

Đăng ký hoạt động

Tại Dự thảo, Bộ Thông tin và Truyền thông nêu rõ, trước khi hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử, nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân phải có hồ sơ đăng ký hoạt động gửi Bộ Thông tin và Truyền thông.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm cấp giấy xác nhận đủ điều kiện hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử; trường hợp không xác nhận sẽ có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

Bộ cũng nêu rõ những hành vi bị cấm trong hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử gồm: Tàng trữ, phát hành dưới mọi hình thức xuất bản phẩm điện tử có nội dung vi phạm quy định hoặc xuất bản phẩm điện tử đã bị đình chỉ phát hành, thu hồi, cấm lưu hành, tiêu hủy; thực hiện việc xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử mà kèm ứng dụng kỹ thuật, công nghệ để tạo ra nội dung, thông tin khác từ xuất bản phẩm điện tử hoặc lợi dụng xuất bản phẩm điện tử để gây mất an toàn thông tin đối với phương tiện điện tử; cho người sử dụng can thiệp vào nội dung, hình thức của xuất bản phẩm điện tử để làm sai lệch hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật; lấy tên nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân khác để xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử…