Nông thôn mới: Tăng đầu tư, nâng cao hiệu quả đồng vốn
02:53 AM 23/01/2015 | Lượt xem: 1899 In bài viết |Theo Ban Chỉ đạo
Chương trình, trong năm 2014, mặc dù ngân sách Nhà nước và đời sống kinh tế-xã
hội còn gặp nhiều khó khăn, cả nước đã huy động được gần 160.000 tỷ đồng để
thực hiện Chương trình, trong đó ngân sách Nhà nước đóng góp hơn 30%.
Nhờ đó, phong trào
xây dựng nông thôn mới (NTM) đã có bước phát triển mạnh mẽ khi trong 7 tháng
qua số xã đạt chuẩn NTM đã tăng 600 xã, đạt 785 xã.
Tuy nhiên, trong Hội
nghị trực tuyến tổng kết hoạt động năm 2014 diễn ra chiều 22/1, Phó Trưởng Ban
Kinh tế Trung ương Nguyễn Xuân Cường cho biết nguồn lực đầu tư cho NTM cần phải
lớn hơn nữa, kể cả nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước bởi xây dựng NTM là
"nhiệm vụ trọng điểm" của cả hệ thống chính trị.
Phó Chủ tịch UBND
thành phố Hà Nội Trần Xuân Việt cho biết, nông dân Hà Nội thiếu vốn sản xuất,
dư nợ tín dụng cho chăn nuôi, trồng trọt chỉ chiếm 1,8% tổng dư nợ. Dân muốn mở
rộng sản xuất nhưng không tiếp cận được vốn ngân hàng vì yêu cầu phải có tài
sản thế chấp. "Gia tài của nông dân chỉ có mảnh đất, căn nhà giá vài trăm
triệu nhưng dự án sản xuất cần vay tới vài tỷ thì ngân hàng khó cho vay",
ông Việt nói.
Ông Việt kiến nghị
Ban Chỉ đạo đánh giá lại các chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn để
xem chính sách nào là đòn bẩy, xuyên suốt để tập trung thực hiện. Trong phát
triển tín dụng cho nông nghiệp, các ngân hàng cần "đi cùng" người
nông dân, hợp tác xã từ khi có dự án tới khi ra được sản phẩm chứ không coi
nặng tài sản thế chấp ngay từ đầu.
Đại diện các tỉnh
Thanh Hóa, Quảng Trị kiến nghị tăng đầu tư vốn cho Chương trình từ các nguồn
ODA, hình thức hợp tác PPP... Nhiều địa phương cũng cho rằng doanh nghiệp đầu
tư vào nông thôn có ý nghĩa quan trọng đối với sản xuất và nâng cao thu nhập
của người dân, nhưng hiện nay chỉ 6% số doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này và
đóng góp khoảng hơn 3% nguồn lực cho Chương trình.
Các ý kiến đề nghị
phải làm rõ Nghị định 210 của Chính phủ trong khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
vào nông nghiệp theo hướng doanh nghiệp đầu tư vào những vùng khác nhau thì có
ưu đãi khác nhau.
Đồng tình với nhận
định nguồn lực cho NTM chưa đáp ứng được yêu cầu như ý kiến các đại biểu nhưng
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho rằng có nơi sử dụng nguồn lực kém hiệu quả,
có nơi ỷ lại vào ngân sách của Trung ương trong xây dựng NTM. Ngoài ra, Thủ
tướng cũng lưu ý trách nhiệm của lãnh đạo địa phương trong lồng ghép các Chương
trình Mục tiêu quốc gia để tận dụng hiệu quả nguồn lực xây dựng NTM.
Về chính sách tín
dụng, Thủ tướng đề nghị tập trung theo hai hướng: Ngân hàng Chính sách xã hội
sẽ tăng hỗ trợ cho vay đối với hộ nghèo và cận nghèo trong khi Ngân hàng
NN&PTNT Việt Nam (Agribank) có vai trò chủ lực cho vay đối với các hộ gia
đình nông thôn khác.
Thủ tướng cũng đề
nghị Ban Chỉ đạo trong năm 2015 đẩy nhanh việc phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ
của cả năm 2016, đồng thời tính toán, đề nghị bổ sung thêm 15.000 tỷ đồng trái
phiếu Chính phủ cho 2 năm 2015-2016 để tạo thêm đà cho Chương trình. Tuy nhiên,
các địa phương không ỷ lại vào nguồn này mà chủ động huy động mạnh hơn các
nguồn xã hội hóa bằng các hình thức BOT, PPP...
Trong thu hút doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh
việc rà soát, hoàn thiện chính sách ưu đãi về thuế khóa, đất đai để doanh
nghiệp “đứng chân trên địa bàn nông thôn”, góp phần thúc đẩy "ly nông
nhưng không ly hương”, nâng cao thu nhập người dân.
Thành Chung (Nguồn: chinhphu.vn)